日前,內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳等3部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動的實施方案》,明確要統(tǒng)籌推動10個左右自治區(qū)高校集成攻關(guān)大平臺和10個左右自治區(qū)高校工程研究中心建設(shè),打造一批校企創(chuàng)新聯(lián)合體。
以下是通知全文:
各高等學(xué)校、各盟市工業(yè)和信息化局、知識產(chǎn)權(quán)局:
為進一步推動高校與企業(yè)強化創(chuàng)新合作,加快推進“科技興蒙”行動,促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,自治區(qū)教育廳聯(lián)合工業(yè)和信息化廳、知識產(chǎn)權(quán)局研究制定了《關(guān)于落實“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動的實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實,聯(lián)合研究、組織開展校企對接活動,加強對協(xié)同創(chuàng)新項目的支持力度,加快高校知識產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,有力促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳? ??????
內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳????
內(nèi)蒙古自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局?????
2023年4月10日??????????
關(guān)于落實“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動的實施方案
為進一步推動高校與企業(yè)強化創(chuàng)新合作,促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,按照教育部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開展“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動的通知》(教科信廳函〔2022〕26號)要求,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進“科技興蒙”行動,充分發(fā)揮高校作為基礎(chǔ)研究主力軍、科技創(chuàng)新策源地和企業(yè)作為創(chuàng)新主體的協(xié)同效應(yīng),加強高校有組織科研,深化高校與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作,促進校企聯(lián)合科技攻關(guān)及高??萍汲晒蚱髽I(yè)轉(zhuǎn)化落地。
二、主要目標(biāo)
利用5年時間,加快落實“科技興蒙”行動,推動自治區(qū)“五大任務(wù)”見行見效,聚焦重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性問題,統(tǒng)籌推動10個左右自治區(qū)高校集成攻關(guān)大平臺和10個左右自治區(qū)高校工程研究中心建設(shè),打造一批校企創(chuàng)新聯(lián)合體。發(fā)揮高校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地與知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心等平臺服務(wù)載體作用,有效銜接高??萍假Y源供給端和企業(yè)技術(shù)需求端,促使高校和企業(yè)雙向發(fā)力、精準(zhǔn)對接,突破一批制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù),強化高價值專利培育力度,有組織推動我區(qū)每所高校支撐服務(wù)10家及以上企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、重點任務(wù)
(一)建立校企協(xié)同創(chuàng)新體制機制。充分調(diào)動高校與企業(yè)積極性,建立校企溝通聯(lián)絡(luò)機制,明確具體聯(lián)絡(luò)人員,形成常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制,為校企合作提供條件保障。進一步推動校際、校企以及校內(nèi)多學(xué)科之間的合作團隊,協(xié)同攻克技術(shù)難點,完成技術(shù)創(chuàng)新。建立校企之間技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開發(fā)、咨詢、服務(wù)的全方位合作關(guān)系,打破高校與企業(yè)交流壁壘,促進行業(yè)政策、需求與學(xué)校資源、供給的充分對接,推動校企深度融合發(fā)展。
(二)推動打造一批創(chuàng)新聯(lián)合體。支持自治區(qū)高校和企業(yè)聯(lián)合組建一批重點實驗室、工程技術(shù)中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)學(xué)研基地等創(chuàng)新聯(lián)合體,強化關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)能力,探索專利所有權(quán)共享、收益權(quán)讓渡等合作機制,推進落實賦予職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點工作,推動科技成果共享共用。鼓勵參照使用《產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款制定指引(試行)》,防范知識產(chǎn)權(quán)糾紛風(fēng)險。持續(xù)支持和林新區(qū)“一區(qū)兩基地”建設(shè),發(fā)揮大學(xué)科技園(創(chuàng)業(yè)園)、高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)等平臺載體作用,打造校企創(chuàng)新聯(lián)合體20項以上,對取得良好成效的創(chuàng)新聯(lián)合體,優(yōu)先推薦申報國家級平臺。?
(三)優(yōu)化布局一批技術(shù)創(chuàng)新平臺。堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)布局,強化頂層設(shè)計,圍繞國家、自治區(qū)急需的關(guān)鍵領(lǐng)域,以重大、系列研究設(shè)施為載體,統(tǒng)籌建設(shè)10個左右高校集成攻關(guān)大平臺,建立完善高價值專利培育工作機制,充分運用專利導(dǎo)航等手段,在綜合分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、研判技術(shù)發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,進一步提升高校關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力。圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)、行業(yè)共性技術(shù)突破以及科技成果的工程化產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,吸納重點企業(yè)和優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)作為參與共建單位,支持建設(shè)或優(yōu)化重組10個左右高校工程研究中心,切實為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
(四)探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式。加強校企合作,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補、共同發(fā)展,建立“校企雙聘”制度,遴選一批專家教授、青年教師、在校博士研究生、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等等深入企業(yè),為企業(yè)提供“一對一”的技術(shù)咨詢指導(dǎo)、科技創(chuàng)新服務(wù)等,促進高校的研究成果和專利技術(shù)在企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,實現(xiàn)帶去一批技術(shù)、推動一批項目、解決一批難題。選聘一批企業(yè)高級技術(shù)人員擔(dān)任高校兼職導(dǎo)師,參與高校人才培養(yǎng),持續(xù)深化推進科教融合、產(chǎn)教融合,強化應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)力度。
(五)協(xié)同攻關(guān)一批關(guān)鍵核心技術(shù)。聚焦制約自治區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突出短板,瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,把促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈作為主攻方向,重點依托高校集成攻關(guān)大平臺和工程研究中心等創(chuàng)新平臺,圍繞企業(yè)創(chuàng)新需求,通過企業(yè)出題、協(xié)同答題的技術(shù)攻關(guān)模式,提升高校與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新效率,推動科技成果轉(zhuǎn)化落地。實現(xiàn)自治區(qū)高校每年橫向科研項目經(jīng)費突破1億元。支持重點“小巨人”企業(yè)將財政獎補資金用于開展校企創(chuàng)新合作。
(六)加強高校成果轉(zhuǎn)化載體建設(shè)。圍繞自治區(qū)先進制造業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代能源等領(lǐng)域,支持高校建設(shè)打造5個左右自治區(qū)級大學(xué)科技園或科技成果轉(zhuǎn)化基地,發(fā)揮平臺載體橋梁作用,對接企業(yè)需求,推動科技成果落地轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。鼓勵高校自建或與企業(yè)共建新型技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的專業(yè)化機構(gòu),通過培訓(xùn)、市場聘任等多種方式建立技術(shù)經(jīng)理人隊伍,對現(xiàn)有成熟度較高、擬轉(zhuǎn)化的科研成果進行梳理并在“成果庫”進行推介;企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需求,建立企業(yè)技術(shù)“需求庫”,定期更新推送給高校,暢通技術(shù)供需信息渠道,促進高??萍紕?chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)深度融合,推動一批高水平應(yīng)用性成果產(chǎn)出應(yīng)用。
(七)實施一批高校專利開放許可項目。組織高校積極參與專利轉(zhuǎn)化專項計劃,發(fā)揮高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心等機構(gòu)作用,全面梳理高校知識產(chǎn)權(quán)等科技成果信息,篩選有市場化前景、應(yīng)用廣泛、實用性較強的技術(shù)參與專利開放許可,鼓勵探索分階段許可等多種定價模式及先試用、后付費等方式,降低中小企業(yè)技術(shù)獲取成本,推動高價值專利面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求快速實現(xiàn)高效益轉(zhuǎn)化,切實為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和企業(yè)核心競爭力提升提供支撐。組織專場對接活動和線上專區(qū),集中發(fā)布開放許可專利信息,推動全區(qū)高校專利技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化落地。
(八)加大專精特新中小企業(yè)支持力度。鼓勵高??蒲腥藛T和大學(xué)生利用原創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)辦中小企業(yè),持續(xù)對自治區(qū)創(chuàng)新性中小企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)給予獎補,力爭在獲批國家專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量與國家“專精特新”獎補資金額度上有所突破。鼓勵盟市結(jié)合財力情況,對“專精特新”中小企業(yè)給予資金支持,推動孵化培育一批專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)。
四、組織實施
(一)構(gòu)建協(xié)同機制。自治區(qū)教育廳、工業(yè)和信息化廳、知識產(chǎn)權(quán)局建立協(xié)同工作機制,明確責(zé)任部門及聯(lián)絡(luò)人。加快構(gòu)建校企協(xié)同創(chuàng)新對接機制,及時總結(jié)推廣產(chǎn)學(xué)研深度融合典型經(jīng)驗和做法,營造良好的環(huán)境和氛圍。各高校、各盟市工業(yè)和信息化、知識產(chǎn)權(quán)主管部門要結(jié)合實際,聯(lián)合研究制定針對性強、可落地的政策措施和舉措,定期組織校企對接活動,加強對協(xié)同創(chuàng)新項目的資金支持力度。
(二)強化政策引導(dǎo)。堅持以企業(yè)和市場需求為導(dǎo)向,把高??萍既藛T面向企業(yè)開展四技服務(wù)以及校企協(xié)同創(chuàng)新成果、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用作為評價評估的重要組成部分,優(yōu)化評價評估體系和職稱評聘辦法,激勵高??萍既藛T“走出去”為企業(yè)服務(wù)。將開展校企合作對接服務(wù)情況作為自治區(qū)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地認定的重要參考。
(三)多方聯(lián)動支持。引導(dǎo)高校、企業(yè)與各類專業(yè)服務(wù)機構(gòu)加強合作,發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)在知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面的專業(yè)優(yōu)勢,探索構(gòu)建高校知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化庫和企業(yè)需求庫,創(chuàng)新對接合作方式,運用信息化等手段建立完善校企對接常態(tài)化機制,發(fā)揮技術(shù)經(jīng)理人紐帶銜接作用,提升對接效率,促進協(xié)同創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化落地。
來源:內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳
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